Američki potpredsjednik Pence kaže da je Poljska gotovo spremna pridružiti se Programu ukidanja viza

Ažurirano: Stu 13, 2023  | Oznake: Ispunjavanje uvjeta za ESTA, Program izuzeća od vize

Uvod

Građani Poljske koji žele putovati u Sjedinjene Države trenutačno nemaju pravo podnijeti zahtjev za izuzeće od vize ESTA, no to bi se uskoro moglo promijeniti. Prošlog tjedna potpredsjednik SAD-a Mike Pence, koji je posjetio Poljsku kako bi obilježio izbijanje svjetskog rata prije 80 godina, rekao je u ponedjeljak da je oduševljen što je zemlja blizu mogućnosti pridruživanja američkom Visa Waiver Programu (VWP) .

Visa Waiver Program je američki imigracijski sustav koji dopušta građanima zemalja sudionica da putuju u Sjedinjene Države poslovno ili u slobodno vrijeme do 90 dana bez podnošenja zahtjeva za vizu. Putnici moraju podnijeti online zahtjev za ESTA (Elektronički sustav za autorizaciju putovanja) prije svog putovanja i njihovo putovanje mora biti dopušteno s vizom kategorije B.

Kako se zemlja pridruži Programu izuzeća od viza?

Zemlje koje se pridruže VWP-u moraju ispuniti vrlo stroge uvjete. Oni moraju biti ekonomski razvijeni s visokim razinama prosječnog prihoda, visoko rangirani prema indeksu ljudskog razvoja i moraju provoditi strogu kontrolu granica i mjere za borbu protiv terorizma.

Još jedan čimbenik koji utječe na to kako će zemlja biti odabrana za pridruživanje VWP-u je postotak podnositelja zahtjeva kojima se svake godine odbije viza. To daje naznaku koliko su njihovi građani ozbiljni u poštivanju uvjeta VWP-a. Također se uzima u obzir postotak građana iz zemlje kojima je istekla viza.

Trenutno 38 zemalja sudjeluje u Visa Waiver Programu. Ljudi poljskog podrijetla jedna su od najvećih etničkih manjinskih skupina u Sjedinjenim Državama s više od 10 milijuna koji trenutačno tamo žive. Građani Poljske trenutno trebaju vizu za posjet Sjedinjenim Državama, ali postoje pozitivni znakovi da bi se ova situacija mogla promijeniti.

Geopolitička i financijska razmatranja: složena situacija

Iako je predsjednik Trump trebao osobno posjetiti Poljsku, predviđalo se da će uragan Dorian pogoditi obalu Floride pa je potpredsjednik Mike Pence posjetio umjesto njega. Odgovarajući na pitanje poljskog novinara o Programu ukidanja viza, koji je opisan kao simbol negativnosti u odnosima između Poljske i SAD-a, Pence je primijetio da se Poljska približava ispunjavanju uvjeta za pristupanje programu. Konkretno, osvrnuo se na to da je zemlja na putu da postigne manje od 3% odbijenih zahtjeva za vizu.

Izrazio je nadu da će državni tajnik moći nominirati Poljsku za program do kraja mjeseca - to nije samo iz pravnih razloga, već i kao prilika za jačanje bliskih veza između SAD-a i Poljske. Omogućavanje poljskim građanima da putuju u SAD bez podnošenja zahtjeva za vizu vidi kao odraz prijateljskog odnosa između dviju nacija koji se međusobno podržava.

Sjedinjene Države održavaju tople bilateralne odnose s Poljskom, videći zemlju kao ključnog saveznika u održavanju ravnoteže snaga u odnosu na Rusiju. Dok su skupine za ljudska prava kritizirale pokušaje predsjednika Dude da potkopa slobodu tiska i pravosuđa, Sjedinjene Države nastavile su jačati razmjenu obavještajnih podataka s Poljskom i svoju vojnu prisutnost u zemlji.

Čini se da predsjednik Trump ne vidi ruskog predsjednika Putina kao prijetnju, unatoč agresiji zemlje u Ukrajini i na Krimu, budući da je nedavno zatražio da se Rusija ponovno primi u G7. Čini se da često smatra jačanje odnosa s Poljskom načinom udaranja na druge europske zemlje, a ne jednostavno stvaranjem bedema protiv ruskog ekspanzionizma. Trumpov odnos s njemačkom čelnicom Angelom Merkel uvijek je bio napet, a njegova autoritarna retorika ima mnogo toga zajedničkog i s poljskim predsjednikom Dudom i s Putinom.

Potpredsjednik Pence komentirao je da je Poljska jedna od 7 članica NATO-a koja je ispunila obvezu izdvajanja za obranu od 2% BDP-a. Američka vojna nazočnost trebala bi se tijekom sljedeće godine povećati s 4500 na 5500, a Poljska je nedavno kupila američke helikoptere i 20 mobilnih raketnih bacača. Ove primjedbe također impliciraju kritiku drugih europskih zemalja, osobito Njemačke, koju je predsjednik Trump često kritizirao jer nije pošteno financijski doprinosila trošenju NATO-a.

Energetska politika Poljske također je ključna. Njemačka i mnoge druge zemlje EU trebale bi se opskrbljivati ruskim prirodnim plinom preko podmorskog plinovoda Sjeverni tok 2, koji bi trebao biti pušten u rad krajem godine. Međutim, Sjedinjene Države žele povećati prodaju svog LNG-a (ukapljenog prirodnog plina) kao i olabaviti veze Poljske s Rusijom. Pence je istaknuo zajedničke energetske programe koje su američke tvrtke nedavno potpisale s Poljskom, opskrbljujući zemlju tekućim plinom iz SAD-a.

Pence je završio sesiju pitanja i odgovora napomenom da savez između SAD-a i Poljske nikada nije bio jači i da je sudjelovanje u VWP-u sada udaljeno samo nekoliko tjedana.