Trumpove izvršne naredbe o ESTA i američkim vizama

Ažurirano: Stu 13, 2023  | Oznake: Viza za SAD, ESTA

Uvod

Nedavni sastanak Američke udruge imigracijskih odvjetnika AILA rasvijetlio je niz izvršnih naloga predsjednika Trumpa. Najozloglašenija je možda bila Izvršna uredba 13780 koja je postavila stroga ograničenja državljanima sedam afričkih i bliskoistočnih zemalja da uđu u Sjedinjene Države. Dana 6. travnja objavljen je zapisnik sa sastanka koji otkriva da takozvana 'potpuna zabrana' ljudima iz Iraka, Sudana, Libije, Sirije, Somalije, Irana i Jemena da uđu u SAD ima nekoliko složenih područja.

Može li se zabrana ukinuti?

Na sastanku početkom travnja, AILA je imala za cilj razjasniti određene aspekte ove Izvršne naredbe. Navodno, moguće je da se pojedinačni granični službenik odrekne zabrane ako razumno vjeruje da bi odbijenica ulaska u SAD podnositelju zahtjeva prouzročila značajne poteškoće. Ovo predstavlja odjeljak 3c Izvršne naredbe. AILA je pitala o tome, a još uvijek je moguće da se izuzeće od zabrane provede prema procjeni konzularnog službenika. Podnositelj zahtjeva morat će pružiti informacije koje će potkrijepiti njihovu tvrdnju da će trpjeti 'nepotrebne poteškoće' ako mu se odbije ulazak u SAD. Ukratko, od zabrane se još uvijek može odustati od slučaja do slučaja.

Kraj ESTA sheme za dvojne državljane iz sedam gore navedenih zemalja

ESTA shema ukidanja viza omogućila je državljanima desetaka država diljem svijeta (uključujući Čile, Poljsku i UK) da putuju u SAD bez viza. Sve što su trebali učiniti bilo je dobiti elektroničko ('ESTA') odobrenje prije putovanja. To je bilo poznato kao shema ukidanja viza. Međutim, nedavna Izvršna uredba ograničila je ovaj program izuzeća od vize za svakoga tko bi se prethodno kvalificirao za program, ali ima dvojno državljanstvo Iraka, Sudana, Libije, Sirije, Somalije, Irana i Jemena. To znači da, na primjer, nositelj putovnice Ujedinjenog Kraljevstva koji je također državljanin Somalije ne bi mogao ući u SAD prema programu ukidanja vize unatoč činjenici da bi se kvalificirao za ovaj program prije donošenja Izvršne uredbe .

Dodatni pregledi za iračke državljane

Na sastanku početkom travnja potvrđeno je da će biti dodatnih provjera za iračke državljane koji žele ući u SAD. To proizlazi iz odjeljka 4 Izvršne uredbe koji traži 'temeljitu reviziju' zahtjeva za vizu iračkih državljana. Ipak, unatoč ispitivanju AILA-e, State Department je odbio pružiti pojedinosti o točnoj prirodi ovih pojačanih provjera.

Potreba za osobnim razgovorom za određene podnositelje zahtjeva za vizu

Još jedan nedavni razvoj koji je proizašao iz ove Izvršne uredbe je činjenica da će više podnositelja zahtjeva za vizu sada morati prisustvovati osobnim razgovorima. Najistaknutije, to uključuje podnositelje zahtjeva koji prvi put podnose zahtjev iz Brazila i Argentine koji imaju između 14 i 15 godina ili između 66 i 79 godina. Oni također uključuju sve osobe čija je prethodna viza istekla više od godinu dana prije podnošenja trenutnog zahtjeva. Ovi osobni razgovori vjerojatno će produžiti vrijeme potrebno za dobivanje vize za državljane zemalja diljem svijeta, a ne samo Brazila i Argentine.

Hoće li se pojačana provjera provoditi za sve putnike koji žele ući u SAD?

Ovo pitanje je također pokrenuto na sastanku, a ne odnosi se na Izvršnu naredbu kao takvu, već na memorandum koji je predsjednik izdao nakon Izvršne naredbe. Ovim memorandumom poziva se na pojačanu provjeru koja bi se provela u cijelosti, za sve putnike koji ulaze u Države. State Department je na sastanku potvrdio da rade na ispunjavanju ovog cilja, ali su još jednom odbili pružiti konkretne informacije o tome kako i kada će se takva poboljšana provjera uvesti.

Situacija u Indiji nastavit će se kakva jest

Konačno, AILA je postavila pitanje koje se nije odnosilo na Izvršnu naredbu, već na Indiju. Vrijeme čekanja za vizu za SAD u Indiji obično je jako dugo, osobito tijekom ljeta. Bilo je poziva iu Indiji iu SAD-u da se uspostavi nova postaja za obradu viza u Indiji kako bi se olakšao protok zahtjeva za vizu u ovoj zemlji. Ovo je poznato kao projekt 'Misija Indija'. Na pitanje o tome hoće li ili ne raditi na uspostavi novog ureda za obradu viza za SAD u Indiji, State Department je odgovorio da nemaju izravnih planova za to.

Zaključak: sastanak koji je pokrenuo više pitanja nego što je dobio odgovora

Ovaj sastanak bio je jedan od najznačajnijih članaka vijesti o američkim vizama do danas, a to je zato što se odnosi na jednu od najdalekosežnijih stavki američkih imigracijskih vijesti posljednjih godina: predsjednikovu Izvršnu uredbu. Kao što je to često tipično za njih, State Department nije dao precizne pojedinosti o svojim procesima provjere za podnositelje zahtjeva za vizu za SAD. Međutim, ono što su potvrdili na ovom nedavnom sastanku jest da američki imigracijski službenici rade na ispunjavanju izvršne naredbe 13780. Vjerojatno je da će u budućnosti biti daljnjih sastanaka između AILA-e i američkih imigracijskih službenika. AILA je dobrovoljna organizacija koja se sastoji od pravnih stručnjaka i profesora prava diljem SAD-a. Nastavit ćemo vas obavještavati o ESTA vijestima, vijestima o vizama za SAD i općim vijestima o useljavanju u SAD čim budu objavljene.