Ažurirano: Stu 13, 2023
Dana 12. listopada 2022., DHS (Ministarstvo domovinske sigurnosti SAD-a) je objavilo da, nakon savjetovanja s DOL-om (Ministarstvo rada SAD-a), planira izdati propis kojim će se dodati još 64 716 H-2B nepoljoprivrednih radnih viza do uobičajenog broja od 66 000 koje se inače izdaju tijekom fiskalne godine.
Stavljanjem tako velikog broja dodatnih viza na raspolaganje na početku nove fiskalne godine (koja je započela 1. listopada), odjel poduzima brze mjere kako bi osigurao dovoljno dodatnih sezonskih radnika koji će zadovoljiti potrebe poslodavaca.
U ovom trenutku DHS također radi s Ministarstvom rada na uvođenju snažnih mjera zaštite za američke i strane radnike. Jedan od načina na koji se to postiže jest osiguravanje da će američki poslodavci prvo potražiti i zaposliti lokalne radnike za radna mjesta koja postanu dostupna (kao što zahtijeva program viza). Također se poduzimaju koraci kako bi se osiguralo da strani radnici koji su zaposleni u Sjedinjenim Državama neće biti iskorištavani od strane neetičnih poslodavaca.
Kako bi bili sigurni da će ove mjere biti učinkovite, Ministarstvo domovinske sigurnosti i Ministarstvo rada u isto su vrijeme također najavili uspostavu WPT-a ili Radne skupine za zaštitu radnika.
Alejandro N. Mayorkas, američki ministar domovinske sigurnosti, rekao je da će tijekom razdoblja kada su mogućnosti zapošljavanja u SAD-u rasle rekordnom brzinom, dodatna dodjela radnika na početku fiskalne godine pomoći da se osigura da poduzeća u Sjedinjenim Državama Države mogu bolje planirati svoje potrebe za radnom snagom tijekom vrhunca sezone.
Mayorkas je dodao da će u isto vrijeme ojačati zaštitu radnika kako bi se zaštitio integritet programa od neetičnih poslodavaca koji bi mogli pokušati iskorištavati radnike isplaćujući im plaće ispod standarda ili ne osiguravajući sigurno radno okruženje.
Dodatne nepoljoprivredne radne vize uključivat će ukupno 20.000 novih viza za tražitelje posla iz zemalja poput Haitija i zemalja Srednje Amerike poput Gvatemale, Hondurasa i El Salvadora.
Vijest dolazi nakon što je Bidenova administracija (prema Deklaraciji o migraciji i zaštiti iz Los Angelesa) ranije obećala pružiti dodatne mogućnosti onima koji bi htjeli legalno raditi u Sjedinjenim Državama umjesto da ilegalno migriraju.
Najava je uslijedila nakon što su se američki predsjednik Joe Biden i meksički predsjednik López Obrador zajednički obvezali da će raditi zajedno kako bi pružili više mogućnosti za kružnu i sezonsku radnu snagu i kako bi osigurali da migracija ostane izbor, a ne potreba.
Ovo je samo jedan od nekoliko načina na koje SAD i Meksiko rade zajedno na poticanju gospodarskog rasta, dok u isto vrijeme pravilno upravljaju migracijom kako je dogovoreno u bilateralnoj radnoj skupini gdje se raspravlja o pitanjima kao što je mobilnost radne snage.
Američka poduzeća u industrijama koje se kreću od turizma i ugostiteljstva do prerade plodova mora i uređenja okoliša u velikoj se mjeri oslanjaju na sezonske radnike koji im pomažu zadovoljiti potražnju potrošača. Odluka o stavljanju na raspolaganje dodatnih sezonskih viza pomoći će u rješavanju potražnje za sezonskim radnicima u područjima gdje nema dovoljno američkih radnika, a također će pomoći u poticanju gospodarstva SAD-a.
Osim 20.000 viza koje će biti rezervirane za građane zemalja sjeverne Srednje Amerike i Haitija, ostalih 44.716 dodatnih viza bit će dodijeljeno radnicima kojima je ranije odobrena viza H-2B ili koji su na neki drugi način dobili status H-2B tijekom bilo kojeg zadnje 3 fiskalne godine, a sada se žele vratiti u Sjedinjene Države.
Uredba će omogućiti da se preostale dodatne vize dodijele radnicima koji se vraćaju između prve i druge polovice nove fiskalne godine na način da se uzme u obzir potreba za dodatnim sezonskim radnicima tijekom tog doba godine. Postotak izdvajanja tijekom druge polovice godine bit će rezerviran na način da bude dovoljno dodatnih radnika tijekom udarnih ljetnih mjeseci.
Program H-2B omogućuje poslodavcima zapošljavanje privremenog osoblja iz drugih zemalja za obavljanje nepoljoprivrednih poslova (ili pružanje nepoljoprivrednih usluga) u SAD-u. Rad mora biti privremene prirode, na primjer, sezonski rad , jednokratni poslovi ili rad s prekidima.
Poslodavci koji žele zaposliti H-2B radnike moraju poduzeti niz koraka kako bi testirali američko tržište rada. Također moraju potvrditi u svojim prijavama da nema dovoljno domaćih radnika koji su dostupni, kvalificirani, voljni i sposobni obavljati privremeni posao za koji traže zapošljavanje stranih radnika.
Osim toga, poslodavci također moraju potvrditi da davanje privremenog posla H-2B radnicima neće imati negativan učinak na radne uvjete i/ili plaće američkih radnika na sličnom radnom mjestu.
Odjeli za rad i domovinsku sigurnost svjesni su da se H-2B radnici suočavaju sa strukturalnim destimulacijama za napuštanje ili prijavljivanje zlostavljačkih uvjeta rada. Oni također često nemaju potrebnu moć zahtijevati pravi tretman kada su suočeni sa zlonamjernim uvjetima zapošljavanja.
Oba ova odjela su u prošlosti naglašavala važnost zaštite H-2B radnika od zlostavljanja i iskorištavanja i osiguravanja da, kao što zakon nalaže, poslodavci ne odbijaju regrutirati ili zaposliti američke radnike koji su dostupni, voljni, sposobni i kvalificirani obavljati predmetni privremeni rad.
Planirano pravilo koje će implementirati ovu raspodjelu uključivat će različite odredbe koje će pomoći u zaštiti interesa američkih i H-2B radnika. Jedan od primjera je da će Ministarstvo domovinske sigurnosti podvrgnuti poslodavce koji su se proglasili krivima za određene vrste kršenja zakona o radu u programu H-2B još strožim mjerama nadzora tijekom postupka dodatne peticije. Neobično strogi nadzor ima za cilj osigurati da ti poslodavci poštuju obveze i zahtjeve programa H-2B.
Kako bi se gore spomenuta pitanja pozabavila na široj osnovi, DOL i DHS također su najavili osnivanje Radne skupine za zaštitu radnika H-2B (od sada jednostavno nazvane 'Radna skupina'). Bijela kuća bit će odgovorna za sazivanje Radne skupine. Potonji će se usredotočiti na sljedeća 3 ključna pitanja:
Dotična dva odjela razmotrit će niz različitih opcija politika kako bi se pozabavili ovim problemima. Također će omogućiti relevantnim dionicima da daju svoj doprinos.
Rad Radne skupine temeljit će se na postojećim naporima DHS-a i DOL-a za provedbu prijeko potrebnih reformi programa H-2B privremenih radnih viza. Tijekom sljedećih nekoliko mjeseci DHS također namjerava objaviti obavijest o pravilima koja se odnose na program koji namjerava izraditi. Među ostalim, to će uključivati pravila koja pojačavaju zaštitu koja je dostupna H-2 radnicima.
Više pojedinosti o zaštitnim mjerama programa H-2B, kao i o zahtjevima za prijavu i ispunjavanje uvjeta, bit će dostupni kada se objavi privremeno konačno pravilo, kao i na web stranici s ograničenjem broja za H-2B neuseljenike.